Вступ

Кюрасао прийняв важливі зміни в законодавстві, які суттєво вплинуть на регулювання азартних ігор на острові. 24 грудня 2024 року на острові набув чинності закон LOK (Landsverordening op de Kansspelen), який запроваджує кардинальні зміни в підхід до ліцензування та контролю за онлайн-казино. Основна мета цієї реформи – забезпечити вищий рівень прозорості та підвищити відповідальність операторів, які працюють на ринку. LOK встановлює більш жорсткі правила для захисту гравців, боротьби з відмиванням грошей і підвищення стандартів безпеки.

Що ж варто очікувати від цих змін і до чого готуватися операторам? Як новий закон вплине на ринок онлайн-гемблінгу? Докладніше розповімо в статті.

Основні моменти закону

Центральним нововведенням є створення нового регулювального органу Curaçao Gaming Authority (CGA), який замінює раніше чинний Gaming Control Board (GCB). Цей орган отримує повноваження видавати ліцензії безпосередньо операторам, проводити перевірки, контролювати діяльність ліцензіатів і забезпечувати відповідність міжнародним стандартам. Ліцензії видаються тільки компаніям, зареєстрованим на Кюрасао, із прозорою структурою власності. CGA може відмовити в ліцензії, якщо заявник не надасть повну інформацію про свої фінансові ресурси або кінцевих власників, або якщо буде виявлено їхню причетність до кримінальних схем.

Особливу увагу приділяють захисту гравців і відповідальній грі. Закон вводить чіткі механізми ідентифікації вразливих осіб, як-от неповнолітні, люди з ігровою залежністю або фінансово нестабільні особи. Оператори зобов’язані надавати гравцям можливість встановлювати особисті обмеження на витрати або повністю відмовитися від участі в іграх. Усі гравці також повинні отримати доступ до інформації про ризики ігрової залежності.

Вимоги до UBO (кінцевих бенефіціарних власників) і ключових учасників

Для отримання ліцензії на Кюрасао кінцеві бенефіціарні власники (UBO) і ключові учасники компанії повинні відповідати кільком обов’язковим вимогам. По-перше, вони не повинні мати судимостей протягом останніх десяти років, що підтверджує їхню правову доброчесність. По-друге, необхідно надати докази законного та перевіреного походження своїх коштів та активів, що забезпечує фінансову прозорість та законність їхньої діяльності.

Крім того, всі ліцензійні збори мають бути сплачені вчасно, а податкові та інші офіційні зобов’язання мають виконуватися вчасно, без затримок. Також важливо, щоб компанія не мала невирішених питань, пов’язаних з ігровими операціями. UBO і компанія також повинні продемонструвати фінансову здатність своєчасно виплачувати виграші гравцям.

Вимоги до компаній

Перш за все, компанія повинна впровадити процедури відповідальної гри, які сприяють безпечному та відповідальному використанню азартних ігор. Для врегулювання можливих конфліктів із гравцями необхідно налагодити механізм альтернативного вирішення спорів. Також компанії зобов’язані зареєструватися в системі goAML і організувати процеси для повідомлення про підозрілі фінансові транзакції, що відповідає міжнародним стандартам боротьби з відмиванням грошей.

Оператори повинні створити гарантійний фонд, який гарантує можливість виплати виграшів гравцям у будь-який час. Важливою вимогою є зберігання даних гравців у сертифікованому дата-центрі четвертого рівня надійності, розташованому на Кюрасао, що забезпечує високий рівень безпеки інформації. Крім цього, кожне казино повинно мати фізичну присутність на острові – зареєстрований офіс із відкритими рахунками за комунальні послуги, що підкреслює його реальну прив’язку до юрисдикції Кюрасао.

Політики та процедури обслуговування користувачів

По-перше, необхідно забезпечити чіткий опис ігор, а також процедури внесення та виведення коштів і способи оплати. Важливо також провести тестування програмного забезпечення, включно з докладним описом процесів тестування та контролю якості.

Що стосується обробки даних гравців, слід передбачити суворі процедури для захисту й обробки особистих даних гравців.

Також потрібно впровадити процедури захисту вразливих осіб, включно з неповнолітніми, з метою запобігання їх доступу до азартних ігор. У разі збоїв у системі необхідно передбачити відновлення організаційної структури оператора, включно зі схематичним описом і процедурами для оперативного відновлення.

Крім того, як уже зазначалося раніше, важливо розробити та підтримувати впровадження принципів відповідальної гри, забезпечуючи адекватну підтримку гравцям у цьому контексті. Також необхідно надати актуальні Terms and Conditions для гравців, а також встановити процедури для розгляду претензій і вирішення конфліктів, щоб забезпечити ефективне та справедливе врегулювання спорів.

Вимоги до працевлаштування

У перші 4 роки компанія зобов’язана мати щонайменше одного місцевого працівника, який працює на повну ставку (FTE), за винятком керуючого директора. З п’ятого року і далі вимоги збільшуються, і компанія повинна мати щонайменше трьох місцевих співробітників, які працюють на повну ставку.

Звільнення від трудових вимог

Якщо валовий результат гри (Gross Game Result, GGR) становить менше ніж 11 мільйонів євро на рік протягом перших 4 років, компанія звільняється від вимоги щодо найму одного співробітника на повну ставку. Це звільнення діє тільки протягом перших 4 років. Стартапи, які працюють менше одного року, також звільняються від вимоги щодо найму одного співробітника на повну ставку, за умови, що ключові особи або кінцеві бенефіціарні власники (UBO) не брали участі в організації онлайн-ігор протягом останніх 2 років.

Вимоги до звітності

Компанія зобов’язана подавати щоквартальні звіти про GGR у CGA (Ігрову Комісію Кюрасао). Також потрібне подання піврічних звітів, що містять інформацію про інциденти, зміни та транзакції гравців. У разі значних інцидентів, таких як витік даних, вплив на програмне забезпечення, шахрайство або інші серйозні події, необхідно подати звіт упродовж 48 годин.

Збори

Для B2C

Тип збору Розмір збору

Реєстраційний збір €4,592

Збір за кожного кінцевого бенефіціарного власника (UBO) €150 за UBO

Щорічний ліцензійний збір €22,960

Збір за домен €250 на рік за кожен домен

Щорічний державний збір €24,960

Для B2B

Тип збору Розмір збору

Реєстраційний збір €4,592

Збір за кожного кінцевого бенефіціарного власника (UBO) €150 за UBO

Щорічний збір за сертифікат €24,490

Якщо ви хочете організовувати діяльність у сфері азартних ігор на Кюрасао, будьте готові до стартових витрат від €52,912 для операторів B2C або від €29,232 для B2B компаній.

Висновок

Нове регулювання гемблінгу на Кюрасао, введене законом LOK, замінило відносно нового регулятора Gaming Control Board (GCB) новим регулювальним органом Curaçao Gaming Authority (CGA), який здійснює безпосередній нагляд за операторами.

Ключові зміни:

1. Посилення вимог до ліцензування.

Ліцензії видаються тільки компаніям із прозорою структурою власності, зареєстрованим на Кюрасао. Посилено перевірки на наявність судимості та походження коштів кінцевих бенефіціарів.

2. Посилення захисту гравців.

Запроваджено суворі заходи для захисту вразливих осіб, зокрема неповнолітніх і гравців із залежністю, а також зобов’язання операторів надавати інструменти для контролю витрат.

3. Прозорість і фінансова стійкість.

Оператори зобов’язані створювати гарантійні фонди, реєструватися в системі боротьби з відмиванням грошей (goAML) і забезпечувати можливість виплати виграшів у будь-який момент.

4. Місцева присутність.

Компанії зобов’язані мати офіс на Кюрасао, зберігати дані гравців у сертифікованих дата-центрах і з часом збільшувати кількість місцевих співробітників.

5. Нові вимоги до звітності.

Введено обов’язкові щоквартальні та піврічні звіти про діяльність операторів, а також обов’язок повідомляти регулятора про серйозні інциденти протягом 48 годин.

6. Зміна структури зборів.

Встановлено фіксовані щорічні збори і податки, але податок на ігри відсутній.

Порівняно зі старим законодавством, акцент змістився з більш простої процедури видачі ліцензій на суворий контроль, фінансову прозорість і захист гравців, що відображає тенденцію до більш суворого регулювання індустрії на острові.

Ми наполегливо рекомендуємо клієнтам перевірити свої операції на відповідність застосовному законодавству, а в разі якщо нові вимоги будуть занадто витратними для бізнесу, ми готові запропонувати перехід на менш вимогливі ліцензії, наприклад – Анжуан.