Лицензия на игры навыка в Эстонии

В Эстонии Games of skill определяются как игры, исход которых зависит от преимущественно  физических навыков, способностей или знаний игрока. В основном это покер, настольные игры, виды спорта, требующие точности и ловкости, и другие игры, где успех не полностью зависит от случая.  В эти игры играют с помощью специального аппарата или электронного устройства (например телефон или компьютер в онлайн режиме).

Games of skill в стране может организовать акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью (ООО), уставный капитал которого составляет не менее 25 000 евро.

Кроме того, оператор обязан создать денежный резерв из источников прибыли или других источников, которые могут быть занесены в резерв. Но, к счастью, такой резерв составляет одну треть от уставного капитала, соответственно, для оператора Games of skill он составляет приблизительно 8300 евро.

Специфика Games of Skill в Эстонии

Государство устанавливает специальные нормы для такого вида азартных игр как Games of skill. 

• Вознаграждение.
  Для наземного гемблинга, призом в игре, организованной через игровой автомат для Games of skill, является предмет, но ни в коем случае не деньги. При этом, стоимость такого предмета не должна превышать 50 евро. Выигрыш распределяться только игровым автоматом, при этом оператор не имеет права давать игрокам возможность обменивать приз игры (если приз не выдается фишками) на деньги или услуги, а также заключать договоры с другими лицами, в соответствии с которыми этом приз может быть обменен на деньги или услуги.
• Для онлайн гемблинга, стоимость приза не может превышать 50 евро, но ограничений для формы приза не устанавливается.
• Оператор Game of skill, при организации игры, должен создать все необходимые условия (обеспечить полную независимость крупье, работу электроники, в том случае, если игра идёт онлайн и т. д.) когда:
  1.  в ситуации, где в игре принимают участие два игрока с разным уровнем скилла, больше шансов на выигрыш будет иметь игрок с уровнем скилла больше чем у оппонента за счет знаний или других характеристик;
  2. игрок получает приз только в том случае, если активно задействует свои скиллы (не может получить приз не задействуя своих умений, если не брать во внимание шанс);
  3. игрок, который играет неактивно, или не получит выигрыша, или получит какой-то незначительный приз.

Получение лицензии

Компания, зарегистрированная в Эстонии, должна подать заявку на получение лицензии на организацию игорной деятельности. 

Однако лицензия на организацию, не дает полного права на само оперирование, в чем заключается особенность эстонского игорного законодательства. После получения лицензии на организацию, компания должна оформить отдельное разрешение на эксплуатацию. 

Разрешение на эксплуатацию определяет четкие рамки в которых оператор может осуществлять свою деятельность, как для наземных, так и для онлайн операторов. Более предметно это означает, что в разрешение включен полный список предоставляемых игр, веб-сайт, домен и тд. 

Только после получения лицензии на деятельность и разрешения на эксплуатацию компания может приступить к проведению азартных игр.

Разрешение на проведение азартных игр выдается для организации отдельного вида или подвида азартных игр в форме дистанционного проведения азартных игр. Разрешение на организацию дистанционных азартных игр выдается только тому оператору азартных игр, электронная система учета и контроля которого должным образом связана с информационной системой Налогово-таможенного департамента Эстонии.

Отдельно стоит уточнить, что одной заявкой на получение разрешения можно охватить сразу несколько веб-доменов.

Срок действия лицензии: Разрешение на деятельность по организации дистанционной азартной игры, лотереи и игры навыка выдается на срок до пяти лет. 

Порядок подачи заявления на получение лицензии и требования к заявителю

Организация азартных игр должна быть единственной сферой деятельности оператора азартных игр. 

Акционеры, владеющие квалифицированным пакетом акций оператора азартных игр, или бенефициарные владельцы, или члены правления компании оператора азартных игр должны отвечать следующим критериям:

• Отсутствие судимости;
  
• Наличие четкого и понятного SOW у акционера, добытого из прозрачных источников;
  
• Лицо не должно быть замечено в органах управления юридического лица, организовавшего азартные игры без лицензии или разрешения на такую деятельность; или
  
• В отношении лица не должно быть вынесено решений суда, в рамках процедуры банкротства, свидетельствующих о том, что данное лицо стало причиной неплатежеспособности компании в результате грубой ошибки в управлении.

Для получения лицензии на проведение Games of skill в Эстонии в Налогово-таможенный департамент необходимо подать заявление, в котором указываются:

1. паспортные данные и регистрационный код заявителя;
2. место жительства и контактные данные заявителя;
3. вид организуемой азартной игры;
4. должность, имя и подпись лица, заполняющего заявление; и
5. дата уплаты государственной пошлины.

Перед принятием решения о выдаче лицензии Налогово-таможенная служба проверяет, соответствует ли претендент требованиям, описанным в разделе выше, а также его налоговую историю за последние три года, а также, при необходимости, сбор дополнительных характеристик, подтверждающих благонадежность и хорошую деловую репутацию заявителя. 

Для проверки документов, представленных при подаче заявления о выдаче лицензии, а также благонадежности и хорошей репутации соискателя лицензии на осуществление деятельности Налоговая и таможенная служба имеет право запрашивать информацию как от заявителя, так и из государственных баз данных.

К заявлению о выдаче лицензии на осуществление деятельности должны быть приложены следующие документы:

• Сведения и документы о членах правления соискателя лицензии на осуществление деятельности включая имя и фамилию, персональный идентификационный код и дату рождения, место жительства, полный перечень мест работы и должностей, а также документы, подтверждающие благонадежность членов правления соискателя лицензии;
  
• Сведения об аудиторе соискателя лицензии на осуществление деятельности, в том числе его имя, место жительства или место нахождения, персональный идентификационный код и дату рождения;
  
• Список акционеров соискателя лицензии на осуществление деятельности, включая всю информацию в пунктах выше, а также информацию о количестве акций или размере пакета акций и количестве голосов, которые должен приобрести или уже имеет каждый акционер; и
  
• Сведения и документы о лицах, владеющих квалифицированным пакетом акций соискателя лицензии.

Сроки получения лицензии: 

Общие сроки процесса лицензирования обычно составляют от 4 месяцев, в зависимости от сложности заявки и оперативности реагирования органов власти. В некоторых случаях время рассмотрения может быть увеличено до 6 месяцев.

Однако важно уточнить, что 4 месяца рассмотрения начинаются с момента подачи полной первоначальной заявки. Однако в случае, если Комиссия потребует дополнительных уточнений — сроки рассмотрения будут увеличиваться, что может затянуть процесс получения на год и более. 

Список необходимых документов от компании:

• Уставные документы компании:
  
  • Свидетельство о регистрации
  • Устав
  • Реестр акционеров и директоров
• Бизнес-план
  Бизнес-план должен включать в себя полное описание игрной деятельности заявителя, стратегии, ожидаемой прибыли, основанной на конкретных, детальных расчетах.

• Подтверждение происхождения средств:
  Банковские выписки или финансовые отчеты, подтверждающие финансовую устойчивость вашей компании и ее учредителей.

• Техническая документация:
  Подробные технические характеристики вашей игорной платформы и программного обеспечения.
  Описание технических методов защиты персональных данных пользователей, а также AML/KYC комплаенса.

• Меры по обеспечению ответственного подхода к азартным играм:
  Описание подходов и реализации Responsible gaming policy оператора. Всеобъемлющий план, описывающий меры, которые вы будете предпринимать для продвижения ответственного подхода к азартным играм, а также своевременного реагирования на игроков с “подозрительным игровым поведением”.

Техническая проверка аппаратов для наземного оперирования

Для оперирования любого вида игр в Эстонии оператор должен пройти специальную проверку своего оборудования. Эта проверка заключается в том, что в Games of skill информация об игровом оборудовании и его ПО передается в Налогово-таможенную службу, чтобы можно было идентифицировать это оборудование и ПО и проверить их на соответствие требованиям закона. 

При этом, если одни игровой автомат позволяет нескольким игрокам одновременно делать ставки или играть, он считается несколькими игровыми автоматами, что важно подчеркнуть.

Налогообложение

Операторы обязаны оплачивать налог на свою деятельность каждый месяц. 

Для Games of skill установлен налог в размере 6% от суммы, полученной от ставок, за вычетом призов.

Кроме того, В Эстонии существует государственный сбор, который так же стягивается с операторов Games of skill. В данном случае, сбор для таких операторов составляет 3 200 евро и оплачивается при подаче заявления на получение лицензии для организации игр навыка. 

Корпоративный налог в Эстонии установлен на уровне 20%. Однако, в Эстонии отсутствует налог на выведенный капитал, соответственно, пока деньги являются частью оборота компании, налог взиматься не будет.

Наказание за нарушение законодательства

Правительство Эстонии устанавливает штрафы для нарушителей законодательства. 

В случае с наземными играми Games of skill оператор нарушает законодательство, если: 

• раздает деньги в качестве приза; 
• обменивает приз на деньги или услуги; 
• выдает приз любым иным способом, кроме игрового автомата;
• обходит ограничения, установленные в отношении стоимости приза

В случае одного из таких нарушений компания будет обязана оплатить штраф в размере до 2600 евро.

Кроме того,  операторам в Эстонии запрещено предлагать свои услуги лицам, которые не достигли 21 года.

Штраф в случае нарушения — 2600 евро.

Выводы

Games of skill в Эстонии имеют полное регулирование на государственном уровне, что делает работу для опытных операторов удобной, а для новых открывает возможность создать собственный бизнес предлагая игрокам такие виды игр. 

Процесс получения лицензии понятен и не имеет подводных камней (если не учитывать обязанности получить не только лицензию, но и разрешение на эксплуатацию).

Стоимость лицензии на Games of skill в Эстонии — довольно дешевая и подъёмная для большинства операторов. Но, объёмы доходов от такого бизнеса будут соответственные.

Одновременно, стоить учитывать все ограничения, которые устанавливает Эстонские регуляторы, включая технические, материальные и т. д. Также, стоить учитывать размер штрафов за нарушение законодательства, поскольку штраф в размере ¾  от стоимости лицензии — довольно значительный.