Cутність криптовалюти та ICO (Initial coin offering) в цілому залишається недостатньо врегульованою як в Європі, так і в усьому світовому співтоваристві. Разом з тим, деякі держави, наприклад, США, Естонія, ОАЕ, сприяють розвитку технології блокчейн на своїй території. Це є одним із доказів того, що з’являються нові способи залучення капіталу. І одним з таких оптимальних методів є первинне розміщення токенів, основною перевагою якого є охоплення широкої аудиторії.
13 листопада 2017 року Європейське управління з цінних паперів та ринків (ESMA) слідом за Комісією з цінних паперів та бірж США з попередженнями про ризики первинного розміщення монет (ICO) опублікувало дві заяви щодо ICO.
У першій з них: “ICO є дуже ризикованими і високо спекулятивними інвестиціями, а також вразливими до ризику шахрайства або відмивання грошей”.
У другій заяві ESMA чітко зазначила, що, ймовірно, компанії, які беруть участь в ICO, здійснюють регульовану інвестиційну діяльність, де ICO кваліфікуються як фінансові інструменти. Таким чином, компанії, які здійснюють таку діяльність, повинні будуть дотримуватися відповідного законодавства.
У той час як в багатьох країнах залишаються розбіжності в питанні про те, чи варто і коли розробляти правові рамки, які б дозволили безпечно керувати криптоактивами, що перебувають в обігу, Естонія прийняла 27 листопада 2017 року законодавчий акт, спрямований на регулювання торгівлі криптовалютою. Естонія стала однією з перших країн, яка законодавчо закріпила можливість здійснювати діяльність у сфері криптовалют, і до сьогоднішнього дня рухається в цьому ж напрямку.
У даній статті ви знайдете відповідь на питання “Чому варто випускати токени і проводити ICO саме в Естонії?”.
Для початку необхідно визначити, чи є токени цінними паперами чи ні, оскільки подальша кваліфікація токена дає можливість з’ясувати, які вимоги будуть застосовуватися. Правильна оцінка допоможе уникнути штрафів та інших видів відповідальності перед власником токена.
У публікації на сайті Естонської служби фінансового нагляду (EFSA) “Інформація для суб’єктів, що займаються віртуальними валютами та ICO” вказані, які закони будуть застосовуватися до ICO та інших видів діяльності з криптоактивами, в залежності від їх характеру. Нижче ви можете ознайомитися з таблицею.
Наприклад, якщо токен надає право голосу чи прийняття рішень в емітенті або дає інвестору певні очікування щодо повернення його інвестицій, то він буде цінним папером. І в таких випадках операції з токеном будуть регулюватися Законом Естонії “Про ринок цінних паперів”. Наслідки віднесення токену до цінних паперів будуть описані нижче.
Слід зазначити, що жодне з його положень чітко не пояснює, яким чином емітент повинен оцінювати, чи є токени цінними паперами. Відповідно до статті 2 Закону Естонії “Про ринок цінних паперів”, токени можуть кваліфікуватися як цінні папери, якщо вони надають інвесторам певні права в компанії-емітенті або вартість яких пов’язана з майбутнім прибутком або успіхом бізнесу. Такі права в компанії-емітенті визначені в Комерційному кодексі Естонії (148 (5); 226) і можуть бути наступними:
Таким чином, якщо токени надають інвесторам вищезазначені права в компанії-емітенті або існують інші вищезазначені обставини, токени будуть визначатися як цінні папери.
Цінний папір – це інвестиційний продукт, який купується або продається з метою отримання прибутку, але пов’язаний з певним ступенем фінансового ризику. Якщо інвестиційний продукт класифікується як цінний папір, то емітент здебільшого зобов’язаний зареєструвати пропозицію в EFSA, дотримуватися вимог щодо звітності, розкриття інформації, крім того, для продажу таких токенів може виникати обовʼязок отримати криптоліцензію, виконати інші умови. У випадку, якщо токени не є цінним папером, в Естонії такі токени не породжують жодних претензій до їх емітента, крім того, ICO не обкладаються ПДВ та податком на прибуток, а процедура запуску ICO не є складною.
Для того, щоб запустити ICO в Естонії, необхідно виконати наступні кроки
Підсумовуючи, слід зазначити, що кожна емісія токенів є унікальною і повинна оцінюватися за своїми особливостями. Незважаючи на те, що використовуються нові технології, а те, що створюється і продається, називається токеном, а не акцією або акціонерним капіталом, токен все одно може кваліфікуватися як цінний папір відповідно до законодавства Естонії. Таким чином, компаніям слід провести аналіз на предмет того, чи йдеться про цінний папір, і визначити, яка ліцензія необхідна для їхньої діяльності. Більше того, навіть EFSA підкреслює, що професійна консультація може бути корисною при прийнятті такого рішення.